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广西省十一快三走势图:【原】新形勢下下高職院校擴大和深化對外開放合作的現實考量(20200211)

來源:用戶 南山木鐸 收藏 編輯:楊美麗

广西快三跨度 www.mfgdpw.com.cn 新形勢下高職院校擴大和深化對外開放合作的現實考量

  劉健 濱州職業學院國際交流與合作辦公室

摘要:職業教育發展與改革進入深水區,為了探索和破解遇到的難題,打造新時代職業教育現代化樣板和標桿,教育部擬在山東整省推進、提質培優、建設職業教育創新發展高地。在新形勢下,高職院校需要有現實考量,在前期國際交流與合作的基礎上,選擇合適的策略和途徑,進一步擴大和深化對外開放。

關鍵詞:國際交流;對外開放;職業教育;高職院校;山東

職業教育對外開放合作需要放在時代的大背景下考量,目前一是全球新一輪科技革命和產業變革來臨;二是中國人均GDP接近1萬美元,邁入中上等收入階段,產業發展進入全面工業化的攻堅期、深度工業化的攻關期和產業智能化的奠基期;三是中國順應全球化變革與升級趨勢,以“一帶一路”倡議為引領,逐步走近世界舞臺中央。在這樣一個百年未有之大變局下,作為世界最大的職業教育體系,中國的職業教育也面臨深刻變革,國務院于2019年初出臺的《國家職業教育改革方案》(國發〔2019〕4號),可以說是職業教育領域的“轉型升級”。山東的情況、面臨問題和所處階段,很大程度可以代表國家層面,所以教育部與山東省政府共同出臺了《關于整省推進 提質培優 建設職業教育創新發展高地的意見》,整省推進、提質培優、建設職業教育創新發展高地。深化對外開放合作是山東推進職業教育創新發展高地建設的重要內容之一。

一、以科學的態度檢視國際交流合作的成績與問題

山東一直重視教育國際化問題,《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》明確指出“推進教育對外開放”的主題中專門就教育國際化問題展開了相關論述,從引進優質教育資源、培養國際化人才、提升教育國際服務水平等方面提出了山東推進教育對外開放以及提高山東教育國際化水平的意見。根據調研,山東高校對外合作與交流日趨活躍,目前已與45個國家的512所高校和科研機構建立了比較穩定的合作關系,友好交流頻繁。(1)交流與合作以歐美發達國家和日本韓國等山東近鄰國家為主,同時也涉及其他一些國家。合作的形式包括交換教師和學生、學者互訪、合作辦學、合作科研、舉辦及參加國際學術會議等。(2)出國人數明顯增長。省政府公派出國留學項目派出1500余人,高等學校公派出國留學的教師1萬余人,出國學習一學期以上的學生達到1500余人。專科項目113個。專科層次中外合作辦學項目。2017年,山東高職優質校創建工作啟動,國際化是其中的關鍵項目。

結合學院工作實際,客觀分析山東高職院校國際交流與合作工作,在取得成績的同時,也存在較多的問題,主要表現在:(1)重視程度不夠。山東高職院校對國際合作辦學的重要性認識不足,國際交流與合作的機構、制度、人員配置都不夠健全,不到10%的院校設置國際學院,常態化國際交流的外語、外事人才較少,硬件設施尚不完善。(2)國際交流合作大多停留在資源引進、師生交流、課程體驗、學生海外專升本(碩)等淺層面,深度的國際合作項目少之又少。(3)國際合作辦學規模較小。很多高職院校沒有中外合作辦學項目,校園國際化氛圍不夠濃厚,引進國際教學資源存在隨機性和偶然性,教育教學的國際化程度較低。(4)教師的國際化素質不高。高職院校大部分教師對國外的教學存在模糊認識,不知道別人現在在怎么做,在教什么,不了解就沒有對比,所以也就不知道差距在哪里;教師的語言水平和能力較低,難以滿足國際交流與合作需求。

《中國高等職業教育質量年度報告》連續幾年發布高職院校國際影響力50強,指標主要涵蓋留學生培養培訓、專業課程標準采用、國(境)外服務與影響等3個維度,2018、2019山東都是僅有3所院校進入,與江浙等發達地區還存在一定差異,說明山東的國際交流與合作還需要進一步加強。

二、以更高的標準重新定位職業教育對外開放合作

大致梳理高職教育對外開放合作的文件脈絡,可以發現,在中國經濟進入新常態之前,高職教育的國際合作側重于學習與借鑒,如,2010《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-020年)》指出“借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗,促進我國教育改革發展,提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力?!薄?隨著中國經濟的穩步發展,綜合對國際國內形勢的綜合判斷,適應“一帶一路”倡議及智能制造2025、互聯網+等國家戰略,高職教育需要以更高的標準重新定位對外開放合作工作,變化主要表現在以下幾點:

1.從學習借鑒者到標準制定者。中國的職教發展僅有幾十年的時間,我們一直在學習借鑒發達國家成熟的職教經驗,大家耳熟能詳的德國雙元制、澳大利亞TAFE模式、新加坡的教學工廠,以及CBE課程、基于工作過程系統化的課程開發等等,學習借鑒提升了教師和管理者的理念,促進了職教改革與發展。現在中國企業“走出去”愈來愈多,高職院校也已經從“幼年”走向“青年”,需要響應國家戰略,,積極參與制定職業教育國際標準,開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系,向世界輸出中國標準。

2.從單純“引進來”到主動“走出去”。一直以來中國的高職院校注重引進國(境)外高水平專家和優質教育教學資源,通過中外合作辦學項目,圍繞專業、課程、科研等內涵建設領域,引進先進教育理念、教學模式、教學方法、教學手段,有的也引進了一些國際證書資源。過去高職院校走出去時“心虛”,現在經過示范校、骨干校、優質校以及雙高院校的申報與建設,都有了走出的“底氣”,而且現在衡量一所學校國際化水平的指標,主要是院?!白叱鋈ァ弊雋聳裁詞慮?。

3.從淺層次合作逐步走向深層次。國際院校與中國高職院校建立合作關系,在過去多是看到了中國的生源,希望送學生到海外專升本(碩)。以及在此基礎上拓展的一些雙方的常態化往來、一般性交流、附帶的可有可無的項目等,所以較多的合作項目僅僅是把學生輸送出去,對于國內院校的國際化水平提升意義不大。新形勢、新背景下,高職院校的國際交流與合作要“深下去”,不僅要招收留學生,而且要開展學分互換、國際聯合培養、共同制定人才培養標準等,以及到國外去設立“魯班工坊”、海外分校。

4.從單打獨斗到多方攜手共進。過去國際交流與合作是一所學校的事情,現在在一帶一路框架下,從上到下已經搭建了中德、中澳、中日等較多的合作平臺,同時也鼓勵院校參與與各個國家的院校、企業、行業協會共同組建國際聯盟,共同開展各類項目。目前,高職院校與企業共同參與國際產能合作,增強組團發展能力,探索開展多形式多層次的職業教育和培訓模式,培養當地急需的各類技術技能人才。

5.從教育合作拓展到多元合作。學校不僅承擔教育教學任務,而且也承擔著社會服務與文化傳承的重要任務,表現在國際交流與合作方面,新背景下高職院校也要拓展國際合作功能,在對外交往中主動承擔傳播中華優秀傳統文化的重要使命,主動承擔國家援外培訓任務,主動承擔宣傳介紹區域產業企業幫助尋找合作機會。

三、以開放的姿態全面謀劃與推進高職院校國際化

山東推進職業教育創新發展高地建設的背景下,高職院校需要以更加開放的姿態全面謀劃與推進國際化,不斷提升學校和專業的國際競爭力,在開放辦學中鏈接匯聚國際資源,在國際合作中培養鍛造國際人才。深度融入全球職業教育,變革辦學理念、重塑教學體系、再造管理流程,加強職教模式的理論化、系統化和標準化建設,提升職業教育國際話語權,在“走出去辦學、輸出國際標準”上走在全國前列。

1.擴大高端合作伙伴,提升合作水平與質量

與國(境)外高端機構、院校合作,建立高端智庫和專家人才庫,舉辦職業教育國際論壇、開展系統的職業教育國際交流研究;主動參與國際協會或組織,共商共建區域性職業教育資格框架及職業教育國際標準,與國際領先的中國企業合作承擔的職業教育國際標準制定;

根據人才國際化的趨勢,按照人力資源和社會保障部的有關規定,引進經審批和注冊的國際職業資格證書,并推動職業資格證書、技能等級證書與其他國家和地區互通互認,試點證書培訓資源雙向交流;在前期學習借鑒的基礎上,深度與德國等國家機構合作,進行“雙元制”本土化實踐,逐步探索中國特色的人才培養模式。

2.接軌國際人才需求,開發國際通用標準

開發國際通用的專業標準。結合國際學生培養和走出去辦學項目,在重點專業群開展國際背景下的專業調研和國際標準分析,全面制定高質量的專業標準、課程標準;對接國際標準及協議,將國際認證標準和國際工業企業界對技術人員的要求融入培養標準;通過參照國際技能大賽技術標準和國際認可的行業標準,修訂現有標準中存在的不足,完善專業標準和課程標準。與跨國企業開展合作,把握企業海外用人需求和人才規格,對接崗位能力要求,優化相關課程體系和內容,培養具有國際視野、通曉國際規則的技術技能人才;與國際企業合作,將國際先進工藝流程、產品標準、技術標準、服務標準、管理方法等引入教學內容??⒔庸旃實慕萄ё試?,充分利用現代教育技術,建設開放共享的泛在學習、智能學習資源,開展與國外院校的遠程教學,逐步翻譯現有教學資源,增強對外輻射能力。

3.拓展中外合作項目,培養國際技能人才

在“一帶一路”框架下,參與構建與國內外大型企業、院校組成的平臺、集團或聯盟,增強組團發展能力,校企合作走出去探索開展多形式多層次的職業教育和培訓模式;針對“一帶一路”倡議,將國際化知識融入專業人才培養方案,增設跨文化交際課程,培養復合型跨國技術技能人才;與企業一起走出去,通過課程教學助推中國標準的國際化教學,培養培訓本土化技術技能人才;積極引進“一帶一路”沿線國家國際學生,開展漢語教學、技能培訓和學歷教育;鼓勵專任教師在境外團體或國際機構中擔任專職或兼職工作,深入了解國際技能人才培養的國際規則;繼續開展與國(境)外合作機構的常態化交流與師生短期研修活動,不斷開闊國際視野;促進技能大賽的國際化,助推世界技能大賽的標準與教學內容對接。

4.走出國門合作辦學,傳播中國職教經驗

通過外派教師到合作院??棺ㄒ到ㄉ?、課程建設及科技合作,開展國際職業教育服務,為一帶一路沿線培訓其職業院校教師、培養技術技能人才;與緊密合作企業一道,“走出去”結合它們在海外的產業布局,為企業開展海外員工教育培訓;參照魯班工坊建設標準和要求,以裝備制造為重點,與企業合作,在“一帶一路”沿線國家建設海外分?;蚵嘲喙し?;與積極拓展國際業務的大型企業聯合辦學,共建國際化人才培養基地或員工培訓基地,探索走出辦學和援助不發達地區職業教育的渠道和模式。

四、以倒逼的機制推動院校各項工作對接國際標準

新形勢、新背景下,高職院校的對外開放合作是全方位、多層次、全流程的系統工程,必將全面檢驗高職院校各個方面的工作情況。不規范、不完善的標準與模式,院校無法到國際上去交流,所以高職院校的對外開放合作將以倒逼的機制推動院校各項工作對接國際標準。

1.倒逼高職院校重視國際化師資培養

高職院校的對外開放合作,國際化人才是關鍵。各高職院校因大部分沒有設立語言類專業,所以同時具備較強專業水準和流利外語水平的教師較少,大部分教師僅僅具備日?;頸澩錆托醋髂芰?,但要面對國外學生進行雙語教學或運用外語解說專業領域問題的能力普遍缺失?!耙淮宦貳毖叵吖疑婕吧習僦鐘镅?,各高職院校小語種教師更是短板,對深度國際交流與合作行成制約。新的國際交流與合作任務,倒逼各校培養精通相關外語、具有高水平專業技能、擁有國際視野、具有跨文化交流能力國際化師資。

2.倒逼高職院??⒐駛緯燙逑?/p>

“課程的國際化不單是引進國外課程,應是立足于我國國情,根據學校的辦學定位、層次,開設出在目標、設置、內容等方面體現出與國際教育理念相接軌且具有本國特色的課程?!? (黃臣臣,2017),新形勢下,高職院校需要將國際化理念融入人才培養目標體系,根據國際化企業的需求開發課程體系,培養目標應該聚焦到國際化視野的復合型技術技能人才。相應的在課程體系上,高職院校需要將跨文化交際能力、國際職業資格標準納入到到課程體系,對課程內容進行組合和重構,以達到合理的課程設置,從而推動對高職教育國際化的教學改革。

3.倒逼高職院校完善機制和硬件設施

新形勢下,高職院校需要按照國際標準全面梳理學院工作,重組機構,完善制度,再造流程;應積極探索采取靈活多樣的形式,搭建各類國際化平臺或機構;將國際交流與合作情況納入績效考核指標,作為專業建設必須完成考核指標之一;在學分制方面探索與國際接軌,科學確定學分和修學年限,開展與國外合作院校的學分互換;在國家政策和規定允許范圍內,探索適應國際合作的更為靈活的人事、財務和日常管理制度;按照國際標準,建設國際學術交流中心,滿足國際交流人員環境需求。

參考文獻:

1.黃臣臣.“一帶一路”倡議下高等教育國際交流與合作路徑[J].現代教育管理,2017(11):59-64.

2.楊延,王博,張超.天津職業院校國際化發展的經驗、問題與提升策略研究[J].天津市教科院學報,2018(4):47-50.

3.孫曉玲,楊從坤.深圳高職教育國際化的現狀、問題與建議[J].特區經濟,2018(8):133-136.

4.盧麗.“一帶一路”戰略背景下高職院校國際合作與交流發展趨勢探析[J].無錫商業職業技術學院學報,2017(7).

5.劉艷紅.“一帶一路”背景下的大學國際交流與合作[J].黑龍江高教研究,2016(3).

6.2019中國高等職業教育質量年度報告

7.閔娜.“一帶一路”背景下高職院校國際交流與合作存在的問題及策略:以云南機電職業技術學院為例[J].西部素質教育,2017(6):129.

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